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台湾司法风云录之一

2012-09-07 11:35:33 来源:


台湾司法风云录之一

        1949年,国民党败退台湾,不旋踵实施戒严。五十年间,风雨飘摇,政治经济与社会虽快速转型,唯独司法领域,威权政治高气压黑云压城,保守派大行其道,贪腐现象尤为严重,司法界从未真正脱胎换骨,遑论司法独立。国民党高官甚至放言:“司法就是国民党开的。”

        岂不闻,西方法谚:“谁控制检察官,谁就控制了国家!”与居中裁判的法官相比,掌握公诉权,政治性更强的检察官,动见观瞻,无法摆脱政治附庸者,处处受制于人的尴尬角色。

        斯时,“法务部长”为检察体系最高长官,握有发动指挥,介入检察官侦办大权。威权时代,“检察一体”口号喊得震天价响,目的无非以政治黑手介入检察系统,限缩一线检察官独立办案空间,将其变为执政者打压反对人士的鹰犬。期待执政党自废武功,放弃既得利益,放手让检察官独立办案,保障人权,可谓痴人说梦,戛戛乎难哉!

        上世纪八十年代末期,台湾经济高度成长,政治“解严”迈向开放,开放党禁报禁,社会运动风起云涌,特别是教育普及,民智渐开,人权、民主、自由与正义理念,深入人心。法学教育也在年轻学子心中埋下希望种子。司法改革时机日趋成熟,但兹事体大,风险不小,到底哪一位司法好汉,敢于登高一呼,打响第一枪?

        检察官高新武,生于大江大海的1949年。台湾大学地质系念到大三,转入成功大学物理系,微积分总是班上第一名。理科出身的他,服役期间,因痛感军中黑暗不公,同袍冤死于军法审判。退役后毅然考入台大法律系,开启法律人生涯。司法官第十八期结业,不负初心,32岁成为桃园地检署检察官。

        穿起法袍的他,感慨:“司法多年来只在拍苍蝇,不敢打老虎。我们日后要打老虎。”不久接获雏妓求救信,当机立断,未知会检察长,径自指挥周边宪警,唯独不用当地警力,直捣有民意代表撑腰的绿灯户,救出23名雏妓。

        一时间,壮举轰动全台,震惊黑白两道,上级也傻眼。少数民代无端“狂吠”,大肆指责其未遵守正常程序,径自调动宪警云云。结果,有功者无赏,他反遭上级记过处分,不得不自请调职至新竹地检署。

        是独善其身,还是同流合污?抑或越挫越猛,考验检察官智慧与风骨。八年后,四十不惑的他,在1989年1月11日那一天,正值台湾“司法节”当天,这位小小地方检察官的“抗命”行动,掀起滔天巨浪,一举改写台湾司法史。

  高君不理“检察一体” 威权老一套陈词滥调,再度瞒着检察长,越区来到台北,亲率调查员,拘留权倾一时的上级——“司法院”吴天惠厅长及妻子。前者负责法官操守和品行,却纵容律师妻子苏冈充当司法黄牛,大肆行贿关说。

        二人联手揽案,每次妻子苏冈都跟当事人吹嘘:“我先生是司法院厅长。”老公吴天惠也常打电话给法官和检察官,巧妙施压:“我是司法院第四厅的吴厅长,承办这个案子的苏律师是我太太,我想帮她请个假。”两人虽臭名昭著,却无人敢动。

        苏岗气焰嚣张,曾大拍皮包,叫板:“我不相信台湾还有不收钱的检察官。”从同事陈松栋检察官口中得知此事,高新武拍案而起:“这个案子办定了。”司法节当天,两位法界名人落入法网,下午台湾三大晚报同时刊出新闻,消息传开,如一枚重磅炸弹,轰动全岛。

        侦办过程中,检方高层与法院系统极力庇护,“法务部”、“司法院”转下指示——“不要让这些基层检察官胡来”。首席检察官刘学魁祭出“检察一体”原则,严令高新武立即交出案子,不得有违。

        政治如此明目张胆干涉司法,嫉恶如仇的高检察官,吃了秤砣铁了心,严词拒绝,正面冲撞威权体制。在社会舆论的大力声援下,抗拒移交,将吴天惠藏起来讯问,再趁热打铁,火速起诉二人。

        可惜终不敌司法官官相护,新竹地方法院一审判决出炉,苏冈罪证确实定罪,吴天惠居然以无共谋之直接证据无罪释放。判决离谱至极,四名新竹法院年青法官与一名检察官、三名调查局肃贪组调查员当即决定辞职,以示严正抗议。

        数月后,高新武自认——没有社会普遍的觉醒,英雄的存在毫无意义。既然司法界难容改革铁汉,那么留在体制内已毫无意义,英雄一纸辞呈,选择挂冠求去。

        辞呈文采飞扬,掷地有声。且看:“职少乏适俗之能,曩以世间浊恶不平,忧思难忘,乃不揣鄙陋,投身司法,于兹八年矣。其间虽或沉郁自敛,乏善可陈;惟亦自期踔厉发扬,有所献替,要皆不离实践正义之衷忱也。

        今吴苏行贿一案,耸动听闻,而以法律之前人人平等之理念观之,该案之侦查,亦平常事耳,而国人竟骇异乃尔,或欣跃若此,则我向来之司法是否果已体现人人平等之精神,良足检讨也。本案之侦办,其义绝不应限于个人生命情怀之激越展现,若更能触动国人对司法积弊沉疴之深切省察,并唤起我辈同仁之昂扬锐气,则职心愿已足,无怨无悔。

        国家司法之振衰,系乎主事者之正心诚意及制度之彻底兴革,职一介匹夫,其去其留,曾何足以云有所损益于司法?俟河之清,人生几何!今动秋风之思,有遁归之意,庶得返诸宁静,还我本色。临行徘徊,心岂无感,辱蒙谅察,则职无任感祷矣。”

        “吴苏案”,引爆台湾社会对司法改革议题的重视,其历史意义不容小视。不同于此前党外人士对司法改革的呼吁,常遭国民党丑化为干涉司法、妨碍司法独立;孤胆英雄高新武检察官,从司法堡垒内部呛声,挺身揭发体制贪污腐败无能乱象,一举为司法独立树立里程碑,功不可没。失败的先行者,却启蒙了后来的司法改革参与者,意义尤为深远。

        1989年,台湾《新新闻周刊》发表——司法独立的第一线曙光:论高新武检察官抗命办案的意义,对其倍加肯定。在《当代台湾侠客志》一书中,专门为其开辟一章:刚正不阿的现代包青天——高新武。

        在朋友眼中,奇人、侠客、孝子,都不足以形容高君,“他是慈悲的菩萨、怒目的金刚,更是台湾司法界的陶渊明。”谢启大法官回忆高先生:“做任何事,得到任何成果,都必须付出代价;不可能全拿。要改革,就不可能期待被改革者肯定你、认同你。”离职前,他接受多所大学学生会邀请,发表校园演讲,希望莘莘学子立志匡正社会。每场学生不下万人,盛况空前。

        高检察官夫子自道:“深受司法界不良习气影响的现职司法人员已经很难改变,但我们可以寄希望于未来的司法人,他们现在可能还在学校就读,或者刚进入司法系统,还没有被‘污染’,我们现在所做的就是树立一个典范,让他们知道一个好的司法人应该怎么做。我们正在播撒种子,六七年后会看到第一批司法新苗出现,下一波的改革会由他们带起,二三十年后就会逐渐成林。”

        高君醉心金庸小说,读出满身的侠骨精神,他以司法界令狐冲自命,笑言:“侠客就是要在一片荆棘中,趴下去让后面的人能够踏在自己肉身上,继续披荆斩棘的那个人。”

        惟其如此,他坦然面对体制打压,辞职明志,终身不悔,成功唤醒沉睡的司法魂!许多司法精英受其感染,有志一同,揭竿而起!日后,民间“司法改革基金会”应运而生!有风骨的司法人员与公民团体努力打拼,司法风气焕然一新。

        1998年,台湾检察官自主成立“检察官改革协会”,向已离职多年的高君请益。他勉励后进:“争取检察官制度的改革,必须立足在争取检察官更有能力为人民、为社会作出贡献;而非争取检察官权力、福利。否则必定会被民众所唾弃,而得不到民意支持。”诚哉斯言。

        二十二年前,摘奸发伏的司法英雄——高新武检察官,铮铮铁骨,挥一挥衣袖,却带起无数云彩,台湾司改大幕就此缓缓拉起。

       回望过去,司法改革薪火相传,体制内外燃烧绵延。展望未来,改革一波波到来,舞台让给新世代……

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